Учитывая непреклонность в этом вопросе Президиума ВАС РФ, налогоплательщики могут вернуть уплаченные платежи за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения бытовых или канцелярских отходов (постановления от 17.03.09 № 14561/08 , от 20.07.10 № 4433/10 ).
Негативное воздействие на окружающую среду является платным ( ст. 16 Федерального закона от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ). В связи с этим, по мнению Ростехнадзора, при наличии любого офисного мусора компании должны платить. И многие платили.
Однако Президиум ВАС РФ считает, что негативное воздействие происходит в связи с фактом размещения отходов – их хранением и захоронением ( ст. 1 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ). А на ведение такой деятельности требуется получение разрешений или проведение экспертизы. Кроме того, размещение отходов осуществляется в специально оборудованных местах.
Таким образом, при возникновении офисного мусора налогоплательщик не занимается размещением отходов в смысле, содержащемся в Федеральном законе от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Соответственно, и платить за загрязнение окружающей среды не обязан. Практика показывает, что нижестоящие судебные инстанции активно используют позицию ВАС РФ при рассмотрении подобных споров (см., к примеру, постановления федеральных арбитражных судов Поволжского от 18.10.12 № А49-10418/2011 , Дальневосточного от 09.04.10 № Ф03-2194/2010 округов).
Источник: постановления Президиума ВАС РФ От 17.03.09 № 14561/08 , От 20.07.10 № 4433/10 , федеральных арбитражных судов Поволжского от 18.10.12 № А49-10418/2011 , Дальневосточного от 09.04.10 № Ф03-2194/2010 Округов
