Работодателям планируется предоставить льготу по
налогу на прибыль. В расходы они смогут списать суммы, которые были
затрачены на обучение студентов и их практику на производстве.
Определенные налоговые льготы предоставлены работодателям
уже сейчас. «При оплате обучения персонала у работодателя есть
возможность отнести понесенные расходы к налогу на прибыль, что уменьшит
его размер», — сообщает Лия Пекленкова, заместитель генерального
директора аутсорсинговой компании «Интеркомп». Однако государство
планирует расширить возможность применения льгот, чтобы стимулировать
развитие системы профобразования, в частности, программ, которые
проводятся работодателями совместно с учреждениями профобразования.
Ранее о планах ввести налоговый вычет для работодателей, оплачивающих
обучение сотрудников, сообщал вице-премьер РФ Аркадий Дворкович. «Пока у
нас идет дискуссия с Минфином на эту тему», — заявил он, комментируя
инициативу.
Подготовленный Минфином проект предусматривает расширение
случаев, при которых расходы на обучение уменьшают налог на прибыль. «Мы
предлагаем в рамках закона дать возможность организациям помимо тех
расходов, которые предусмотрены сейчас Налоговым кодексом РФ, относить
расходы к налогу на прибыль, которые идут в рамках сетевых форм
образования. Это основное нововведение», — пояснил Андрей Кизимов,
заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной
политики Минфина на заседании Национального совета при президенте РФ по
профессиональным квалификациям.
Проект федерального закона, мотивирующий предприятия участвовать в
подготовке высококвалифицированных рабочих кадров, предусматривает
внесение изменений в статью 264 НК РФ, согласно которым к расходам на
обучение будут также относиться расходы налогоплательщика,
осуществленные на основании договоров о сетевой форме реализации
образовательных программ, заключенных в соответствии с ФЗ «Об
образовании в РФ» с образовательными организациями.
Расходы на образование будут уменьшать налоговую базу по налогу на
прибыль, если хотя бы часть лиц, ежегодно оканчивающих образовательные
организации (участники договоров о сетевой форме реализации
образовательных программ), заключат после этого трудовые договоры с
налогоплательщиком. Андрей Кизимов сообщил, что воспользоваться льготой
работодатели смогут, даже если «по результатам года хотя бы один
сотрудник принят на работу».
В проекте перечислены затраты, которые могут уменьшить налог на
прибыль. «Это содержание помещения и оборудования, которое используется
налогоплательщиком в образовательной программе. Оплата труда
мастеров-наставников и иные расходы, которые связаны с проведением
такого обучения», — перечисляет представитель Минфина.
К минусам законопроекта участники Нацсовета отнесли то, что в законе
перечислены только расходы, которые компания несет на своей территории, в
то же время сетевые программы обучения предполагают сотрудничество
работодателя с вузом. И многие договоры о сотрудничестве предусматривают
улучшение материально-технической базы вуза за счет работодателя. В то
же время в числе расходов, которые уменьшают налог на прибыль, такие
траты не обозначены. «Проект очень важен для системы подготовки рабочих
кадров, — отмечает директор департамента государственной политики в
сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Министерства образования и науки
РФ Наталия Золотарева. — Минобрнауки в целом поддерживает проект. В то
же время мы считаем недостаточной эту меру. Целесообразно внести
дополнения в статью 265 НК РФ, чтобы внереализационным расходом также
признавались средства, которые выделяются на обновление
материально-технической базы профессиональных образовательных
учреждений».
На включении этих расходов в проект настаивают и в Российском союзе
промышленников и предпринимателей (РСПП). «Предлагается отнести к
расходам стоимость специального учебного оборудования, приобретаемого
работодателем для безвозмездной передачи специальным образовательным
организациям», — говорит президент РСПП Александр Шохин. Соответственно,
со стороны образовательного учреждения необходимо исключить из
налоговой базы по налогу на прибыль доход профессиональной
образовательной организации, возникающий в связи с безвозмездным
получением специального учебного оборудования.
Александр Шохин предложил отнести к расходам по налогу на прибыль
затраты работодателя на повышение квалификации, в том числе организацию
стажировок. «Предлагается также смягчить требование об обязательном
трудоустройстве обучаемых специалистов в той организации, которая
оплатила обучение и упомянуть в законопроекте «расходы на
профессиональное обучение востребованным на рынке труда профессиям без
обязательного последующего трудоустройства к данному работодателю», —
сообщил Шохин.
В целом эксперты признали пользу документа, но посчитали его
требующим доработки. «Направление правильное, но над законом нужно
работать. Нынешняя редакция нас не устраивает», — заявил Александр Шохин
и посоветовал не затягивать с финальным вариантом законопроекта.
«Желательно, чтобы документ прошел до 1 декабря. Поэтому нам нужно
быстро решить вопрос о доработке законопроекта», — сообщил он. Быстрое
прохождение документа позволит ввести норму в действие уже с 1 января
2016 года. Промедление отсрочит вступление документа в силу еще на год,
так как поправки в НК РФ на следующий год должны утверждаться до 1
декабря. Пропуск срока отбросит введение льготы на начало 2017 года.